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　　这些年来，安陆逐步形成了食品医药、金属制品、建材加工、粮油机械四大传统产业，也形成了光电子信息、汽车零部件、新材料三大新兴产业。

　　这些年来，安陆市“荣誉”不断：国家知识产权强县工程试点县（市）、全国农村创新创业典型县（市）、国家园林城市……

　　据介绍，近年来，安陆市委市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于自然资源节约集约利用部署要求，坚持高质量发展理念，因地制宜、科学规划、合理布局，结合市域发展空间有限、土地供需不平衡的实际，始终把节约集约用地摆在重要位置。安陆市自然资源和规划局通过创新举措，不断探索节约集约用地新机制、新模式，通过优化用地布局、降低用地增幅、拓展用地空间、提升用地效能，为安陆全力打造全省城乡融合发展先行区、全域旅游目的地，奋力打造全省县域经济重要增长点提供了更加精准有力的自然资源保障。

　　近三年，安陆市不断加大用地指标的争取力度，累计申报102个批次用地项目，共计用地面积13181.6亩，有力保证了全市各类建设用地需求。一是清存量。在全市范围内，开展批而未供土地专项清理工作。通过“落实项目供应一批”“完善手续办理一批”“查清情况核销一批”等手段，减少全市批而未供土地总量。二是扩增量。通过早立项、早实施、早验收，三年来，全市累计立项实施增减挂钩项目面积11813亩，缓解了城镇用地压力，保证了全市各类用地需求，有力推动了城乡统筹发展。三是稳变量。利用国土空间规划编制的契机，加强土地利用规划与城市规划的衔接，统筹安排各行业各领域用地，进一步优化中心城区布局，为今后城市发展留足留好空间。

　　通过“消除障碍动工一批”“帮扶纾困开发一批”“采取措施收回一批”“因地制宜处理一批”等方式，加强对闲置土地的处置。综合运用法律、行政、经济等手段，加快转变土地利用方式，促进了土地资源优化配置和高效利用。近三年，全市共盘活存量用地7000亩，确保了华美产业园一期二期、江夏大道欣柔科技、金禄电子、开发区云谷光电工业园等一批重点项目按时落地。2022年安陆市盘活存量用地保障工业项目落地工作入选自然资源部典型案例。

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　　原中国汽车零部件（安陆）产业基地项目地块由于企业自身原因，造成873.14亩土地闲置。2015年政府无偿收回国有建设用地使用权。2019年，将该宗土地以及原650.86亩批而未供土地与相邻宗地合并，重新规划后出让。华美智造竞得后建设华美智造产业园，优化产业布局，提高了土地效率。本项目主要采取收回国有建设用地使用权后与相邻宗地合并，重新规划后出让的方式盘活存量工业用地。通过宗地合并后再出让、规划局部调整，优化了产业布局，新项目的投产也进一步增加了单位土地产出率。由于该闲置土地由政府无偿收回，节省土地前期成本6000余万元。项目盘活后，项目区已落户企业53家，预计实现固定资产投资30亿元。（投资强度200万元/亩）、亩均税收5万元/年。项目区建筑系数不低于40%，容积率1.0以上。

　　安陆市出台相关政策，设置项目“入园”的条件，工业、仓储用地的投资强度不低于150万元/亩，建筑容积率不低于1.2，建筑系数不低于40%。同时，将统一规划的标准厂房建设用地交由有实力的地产开发企业统一开发建设、对外招商和运营管理。对确需100亩以上用地的大型工业项目，实行分期供地制度，统一规划、分期供地，既解决土地指标紧张、财政压力大等问题，又保证了企业的发展需要，最大限度地发挥了土地效益。

　　建立基本农田保护预警网络，严格执行基本农田保护制度。以大棚房整治，耕地非农化、非粮化整治活动为契机，不断加大土地动态巡查力度，严肃查处各类乱占耕地案件。近三年来，全市共立案查处违法用地案件25起，面积1116.27亩。加强土地变更调查、执法监察与卫片执法检查对接，连续三年通过了卫片执法检查，确保零约谈、零问责。

　　依托“拿地即拿证、拿地即开工”的“五证同发”新模式，企业实现32个工作日办结审批流程，有效地提高了办事效率，为引进的企业早落地早投产，节约了办事成本。2021年“五证同发”工作开展以来，安陆市自然资源和规划局主动为86家企业颁发了“五证”，并在全省优化营商环境先行试点创建交流会上作了典型经验交流发言。

　　欣柔科技安陆有限公司水刺非织造布高速智能生产线建设项目，建设地址位于安陆市南城办事处杨林村，建设规模2778.35平方米，工程造价262万元。于2019年11月8日办理了固定资产投资项目备案证，于2021年7月27日实现了我市首批工业项目“拿地即开工”五证同发，五证分别是：建设工程用地规划许可证、规划设计方案批复、建设工程规划许可证、不动产权证（土地）和建筑工程施工许可证。

　　2014年，安陆市人民政府印发《安陆市国土资源节约集约模范市创建活动管理制度》和《安陆市国土资源节约集约模范市创建工作考评机制》，对全市各项用地从利用强度、利用结构、投入产出、资源消耗四个方面进行调查评价、综合考核，将节约集约用地情况纳入乡镇政府年度及相关部门考核重要内容之一，与干部任免挂钩，确保节约集约措施得到有效落实。

　　在《中国自然资源报》和《湖北日报》等报纸及微信公众号等新媒体媒介上积极宣传安陆市自然资源节约集约做法，并在全国土地日围绕节约集约用地主题，多种形式开展宣传活动30余场，群众节约集约用地观念进一步树牢。

　　安陆市委、市政府把招商引资作为“一号工程”，创新招商理念和方式，依托企业家的信息渠道、商务渠道、人脉资源，利用落户企业的“朋友圈”，切实提高招引质效。由浙商潘笃华打造的华美智造产业新城，通过建设工业地产筑巢引凤，已引进浙江台州、温州等地企业80家。

　　安陆市以建设用地亩均GDP增速、亩均税收、节约集约综合利用指数、存量建设用地消化处置率、新增工业用地“标准地”出让五证同发比例、年度土地供应计划和储备计划、土地市场动态监测与监管、工业用地容积率2.0以上项目供应情况、规下企业评价等指标开展“亩产论英雄”考核。安陆市规下企业评价工作对全市528家企业基础数据全面摸排、调研。将企业分为A类优先支持、B类鼓励发展、C类自我提升、D类倒逼提升四个等级，在用地、用水、用电、信贷等要素配置上，实施差别化政策，激励倒逼双向发力，引导企业集约高效发展。对A类企业优先保障用地指标要素，开辟绿色审批通道；鼓励B类和C类企业，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等多种途径，提高土地利用率；对D类企业实行倒逼机制，促其“腾笼换鸟”、提档升级。

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　　安陆市进行国土空间活化和重组潜力分析，充分运用多部门各类空间数据，全面衔接国土空间规划“三区三线”划定成果，从禀赋、保护、利用、品质、管理等5个维度开展国土空间的综合评价分析，解决家底不清、空间冲突等问题。在全市范围内以乡镇为单元及时开展耕地后备资源调查，梳理生态保护红线和城镇开发边界等五类指标潜力分析，确定指标生产报备路径。通过综合分析“三区三线”、林业一张图以及河湖库等相关数据，从国土空间维度摸清新增耕地后备资源潜力，为今后土地要素指标生产创造了条件。